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答好治水管水用水“考卷”
 
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2019-06-28

  □陜西蒲城縣委書記 陳振江

  水是經濟社會高質量發展、人民群眾賴以生存的根本命脈。治水在當代,利好垂千秋。近年來,陜西省蒲城縣認真貫徹、深入踐行習近平生態文明思想,扎實落實“十六字”治水方針和黨的十九大提出的“推進資源全面節約和循環利用,實施國家節水行動”要求,堅持底線思維,注重科學引領,創新監管模式,系統推進水資源節約保護和開發利用,有效提升水資源調配的系統化、科學化水平,走出一條治水節水助推縣域經濟社會高質量發展的新路子。

  堅持思想引領

  凝聚治水節水新共識

  習近平總書記多次強調,“保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力”。蒲城地處渭北“旱腰帶”,是傳統的農業大縣。近年來隨著產業的規模擴張、迅猛發展,面對全域水資源短缺的現狀,縣委、縣政府堅持從貫徹新思想、落實新要求的高度,從打基礎、利長遠、為民謀福祉的角度出發,定位節水型社會建設,把這一功在當代、利在千秋的艱巨任務化整為零,貫穿縣域經濟社會高質量發展、“三大攻堅戰”、鄉村振興、創建文明城市等重大工作的全過程,審視考量,統籌推進,全方位落實治水節水措施,在尋求縣域水資源稟賦與高質量發展相適應的模式上作了有益實踐。堅持輿論先行,增強全民治水節水意識,建立健全輿論宣傳各項機制,構建立體化宣傳體系,把“世界水日”“中國水周”等重要節點宣傳和日常宣傳相結合,全方位宣傳普及治水節水知識,推行節水宣傳進校園、進萬家計劃,從培養學生節水意識抓起,用學生帶動家庭、用家庭引導社會,全面營造人人知節水、個個愿節水的濃厚氛圍。

  科學精準施策

  彰顯治水節水新作為

  突破縣域水資源困境,推進節水型社會建設,要找準發力點,在“用”和“管”上“兩手抓”。蒲城縣堅持“示范引領、行業發力、強化監管、科技助推”方針,突出綠色發展理念,以治水節水為先導,關停一批建材、能源等高耗能、高污染、低產出的企業,加大工業轉型升級,提高現有工業企業節水潛能,大力招引創新型、節約型企業,堅決把資源消耗大的產業項目拒之縣外。推廣高效農田節水模式,完善提升農田水利設施等級,創新普及新型灌溉技術,擴大保水大棚種植面積,實現澆地到澆物的跨越。結合美麗鄉村建設,全域實施農村改廁,逐步完善雨污分流系統設施,提高雨水等非常規水的回收利用能力,在各鎮建設集雨窯群,全縣恢復建設一批澇池,增強雨水回收利用潛力。深化水污染治理,制定水污染防治的系統治理規劃,逐步實施污水、廢水處理技術升級改造,加大污水凈化、廢水回收等新技術、新工藝、新裝備的利用,凈化處理后用于工業生產、綠化澆灌等非飲用水環節和方面,不斷提高水資源高效循環利用水平。強化智能監管,加大地下水的開采管控力度,全面掌握全縣重點單位用水量及變化情況,做到實時監控、按時統計、及時分析,逐年消減工業對地下水的開采使用,降低管網輸水消耗率,同時加強水政監察,依法打擊各類涉水違法案件,嚴控全縣地下水資源的儲存量,為群眾筑牢安全飲用水屏障。

  健全長效機制

  確保治水節水新成效

  堅持把長效機制作為治水節水建設的根本保障,結合全縣產業結構、經濟規模、發展前景,先后制定了《蒲城縣計劃用水與定額管理制度》《節水型社會達標建設目標責任考評辦法》《考評標準》等系列制度,每年下達節水目標任務和用水計劃,分季度報告用水情況,建立縣、鎮、村三級治水節水管理和考核機制,嚴格依據考評辦法和標準進行系統考核。從嚴落實各級行政首長責任制,發揮政府部門引領作用,強化分工協作,各負其責,樹立了以蒲城清潔能源化工有限責任公司為代表的節水示范企業,以蒲京花園為代表的雨水凈化示范小區,以龍陽鎮為代表的高效節水示范農業,全縣形成治水節水的強大合力,共建生態美麗新家園。

  通過一系列措施,蒲城縣節水型社會建設取得顯著進展,節水體系、制度不斷完善,節水管理能力不斷提高,節水工作實踐不斷創新。全縣力爭到2020年,萬元國內生產總值用水量、萬元工業增加值用水量較2015年分別降低30%和25%,規模以上工業水重復利用率達91%以上,農田灌溉水利用系數提高到0.566以上,公共管網漏損率控制在10%以內,節水器具普及率達到80%,再生水利用率達到20%以上,用水總量控制在2.88億立方米以內。

  進入新時代,治好水、管好水、用好水是“新命題”,答好這份“考卷”,事關縣域經濟社會高質量發展。我們將在新時代治水方針的指引下,主動扛起生態文明建設和水資源節約保護的政治責任,以更加科學的節水措施、更加細致的工作態度,落實最嚴格水資源管理制度,優化配置全縣水資源,更好助推經濟社會追趕超越、高質量發展,奮力譜寫新時代治水節水新篇章。

  來源:中國水利報 2019年6月28日

陳振江
責任編輯:段玲玲
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