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努力讓每一滴水都閃耀價值的光輝
 
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2019-06-11

  □江蘇徐州市銅山區委書記 王維峰

  銅山,得名于境內微山湖中銅山島,黃河故道、京杭運河穿境而過,因水而興又屢受水患。近年來,我們認真貫徹落實習近平生態文明思想,牢固樹立“節約用水就是保護生態、保護水源就是保護家園”的意識,立足區情水情,興修水利,保護水源,節約用水,顯著提高了水資源利用效率,展現了“一城青山半城湖”水韻銅山的美麗風貌。

  建機制、強管理,用水紅線控起來。為政之要,其樞在水。銅山作為蘇北干旱缺水地區,人均水資源量不足全國1/4。我們堅持節水優先,把節水管理貫穿到經濟社會發展全過程和各領域,節約用好每一滴水。嚴格總量強度雙控。早在1985年在全國率先成立水資源管理委員會,統籌區域內水資源開發利用和節約保護工作。近年來先后制定《銅山區節水型社會建設“十三五”規劃》《銅山區實行最嚴格水資源管理制度考核工作實施方案》等一系列規劃制度,完善用水總量和強度控制指標體系,嚴控用水總量,嚴管用水強度。完善取用水監管制度。把節約用水作為水資源開發利用的前提,實施取水限批禁批制度,做到轄區內每處取水口都實現一證、一表、一牌、一卡 “四個一”管理。實施建設項目節水“三同時”管理,自2002年以來,全區所有新建和改擴建涉水項目全部開展水資源論證,銅山區水表鑒定站成為全省唯一一家經省質量技術監督部門授權的水表計量鑒定機構。推進水務一體化管理。統籌考慮防洪、供排水、水生態建設等,構建了水安全保障、水資源保護、水污染防治、水環境治理、水生態修復、水工程管護、水制度創新、水文化傳承的八大體系,形成了防洪水、排澇水、保供水、治污水、抓農水、促節水“六水共治”新格局,實現了對水資源的有效保護、節約利用。

  重增效、減損耗,行業節水緊起來。水是生產之要,我們通過實施節水工程、提升節水技術,推進用水方式由粗放向節約集約轉變。強化農業節水增效。在引來三湖水、澆灌萬頃田的基礎上,近年來先后投入3億多元,新增噴灌、滴灌、微灌等高效節水灌溉面積20萬畝,全區節水灌溉面積累計達到90萬畝。同時大力推進黃河故道沿線農業綜合開發,建成首批國家現代農業示范區和徐州唯一的首批國家農村產業融合發展示范園,昔日的廢黃河已成為一條生態河、觀光河、致富河。強化工業節水減排。充分考慮水資源條件和區域水環境容量,堅決不要污染的GDP、污染的稅收,精準關閉整治“散亂污”企業近4000家,引導用水工藝先進企業向園區集中,采用水網絡集成技術完善集中供水。狠抓高耗水行業節水增效,全面整治30家鋼鐵、焦化、熱電、水泥“四大行業”企業,搬遷整合鋼鐵企業,全面退出焦化行業,大幅度削減水泥企業。目前,全區已創成25家節水型企業,高耗水行業節水型企業建成率100%,對年用水量在1萬立方米以上企業全部實行用水計劃核定管理。強化城鎮節水降損。先后投入8.5億元,鋪設改造供水管網1.6萬公里,2018年在徐州率先實現城鄉供水一體化,全區130萬群眾全部吃上干凈衛生經過水廠處理的地表水。大力推進“廁所革命”,基本完成戶廁無害化改造,實現每個鎮區配置二類公廁2座,自然村配置水沖公廁1座。完善階梯水價保護制度,提高節水器具使用率,全區創成18家省級節水型學校、6個節水型社區。

  興整治、強意識,水韻銅山美起來。水是一個城市的靈魂,也塑造著城市特有的氣質。我們全面融入國家淮河生態經濟帶和江蘇大運河文化帶建設,圍繞增強群眾獲得感幸福感,以水為媒,著力打造節水、護水、親水、弘揚水的美麗水韻銅山。深化水環境綜合整治,實施城市“三山三水”工程,整修疏浚城區楚河、玉泉河、玉帶河等重要河道,實現河河貫通、循環流動。實施農村人居環境整治“百千萬”工程,全面消除全區1272個自然村的黑臭水體,推進給排水系統、河長路長、河塘保潔全覆蓋,村污水收集處理率全市第一,26個村被評為省“水美鄉村”,榮獲“中國鄉村振興發展示范區”稱號,繪就了一幅彰顯銅山特色的現代版“富春山居圖”。充分利用“世界水日”“中國水周”“節約用水宣傳月”等活動平臺,開展形式多樣、廣泛參與的節水宣傳,讓節水護水惜水成為全社會的思想共識和自覺行動。

  水是生命之源,節約用水是中華民族的傳統美德。我們將以習近平生態文明思想為指導,認真貫徹落實國家有關節水工作的部署和要求,持續深化節水型社會建設,加快構建人水和諧的美麗銅山。

  來源:中國水利報 2019年6月11日

王維峰
責任編輯:段玲玲
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